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海南黑社会案件「海南第一涉黑案:三任公安局长沦陷 黑老大十五万买官养黑伞」

3月28日晚,央视继续推出扫黑除恶大型政论专题片第三集《打伞破网》,该片详细披露了海南省第一涉黑大案黄鸿发案的诸多细节,警方还首次披露了黄鸿发黑社会组织在街头当街打人的画面。

黑社会组织之首的黄鸿发以开地下赌场起家,后成立海南昌江鸿启实业有限公司,涉足昌江地区的矿产、砂石、运输等行业,攫取非法利益达20多亿。

这个有着百余人的黑社会组织,盘踞昌江三十年,公然作恶违法犯罪达58起,造成两人死亡三人重伤,却屡屡逃脱法律制裁。

黑社会逍遥法外背后,是一张编织了三十年的关系网。据片中披露,黄鸿发为首的黑社会组织不断腐蚀拉拢相关行业的公职人员,昌江县一度出现系统性塌方式腐败,公安、商务部门、市场监管部门、国土部门无一幸免,县三任公安局局长更是接连在黑金诱惑下沦为黑伞。

帮公安局长放贷获利千万,黑社会组织成员致人死亡逃脱罪名

在昌江县,鸿发帮,无人不知无人不晓,年轻人甚至一度以跟着黄鸿发干为荣。

自上个世纪80年代末开始,黄鸿发以开设地下赌场起家,先后吞并昌江多个恶势力帮派,逐渐形成鸿发帮一家独大的局面,以商养黑,以黑护商,黄鸿发进一步将手伸向砂石、混凝土、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个领域。

为了躲避执法监管,也为了控制和垄断相关行业利益,黄鸿发团伙盯上了行政监管和执法领域的公职人员,担任昌江县公安局局长的王雄进,就是这样进入了黄鸿发的视野。片中披露,在王雄进担任公安局局长期间,2006年至2010年,黄鸿发曾先后14次给王雄进“进贡”522万元,王雄进再将这些受贿所得转而放贷给黄鸿发以赚取利息,王雄进曾四次借给黄鸿发1500多万,赚取利益1650万,翻了一倍。

黑金将王雄进和黄鸿发牢牢捆绑,王雄进为黄鸿发的地下赌场暗中撑腰,“没有公安的支持,赌场不可能开得这么久。”该黑社会组织成员在片中坦承。

2009年,黄鸿发指使同伙持刀行凶致人死亡,在“保护伞”王雄进的安排下,公安民警篡改讯问笔录,黄鸿发得以成功脱罪。

出资15万买官培养“黑伞”,县人大主任副县长均成保护伞

2010年,昌江县公安局来了新领导,麦宏章接任王雄进担任昌江县公安局局长,黄鸿发故技重施,每个月给新任局长40万,麦宏章继续为其提供庇护,赌场一时成了打不倒的销金窟。官黑勾结,尝到了甜头的黄鸿发不满足于拉拢公职人员当“保护伞”,他索性自己开始培养“保护伞”。

2011年4月,黄鸿发出资15万,帮助王忠东由一名基层派出所所长升为昌江县公安局副局长,此后,王忠东手中的权力成了黄鸿发的安全带。黄鸿发开设的赌场,经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为,全都不予打击。

通过正当渠道无法提拔,通过黄鸿发私下操作却能走上心仪的岗位,昌江县的官场内一度对官员选拔的正当程序产生了动摇。昌江县公安局原政委陈东,曾经力主依法查处黄鸿发,但在黄鸿发的“套路”之下,最终也沦陷成了黑伞。陈东利用职务之便,帮助黄鸿发再次在命案中脱身。

片中披露,在黄鸿发为首的黑社会组织的腐蚀下,昌江县人大常委会原主任郭祥理、原副县长周开东、县检察院原检察长黄杨、县公安局原局长陈小明均沦为保护伞。

一千二百余名警力出动,扣押房产167套

2019年1月6日深夜,海南省公安厅调集一千二百多名警力,对昌江县特大黑社会性质组织展开收网行动,当晚的行动中,共抓获犯罪嫌疑人170多人,主犯黄鸿发当场落网。

在黄鸿发黑社会组织被清扫后,海南警方曾发布一则扫黑除恶的Vlog,将“土皇帝”黄鸿发多年积攒的“罪证”公开。在视频中,警方查获了名表、象牙、奢侈品、陈年名酒等物品。除了琳琅满目的赃物,黄鸿发的豪车、房产证也被披露。警方现场扣押人民币30余万元,房产167套,金额高达15亿元。事后据不完全统计,“黄氏团伙”在盘踞海南的几十年间,团伙非法获利20余亿。

海南一中院于2020年1月10日作出一审判决,依法判决黄鸿发犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、故意杀人罪、非法持有枪支弹药罪、行贿罪等18项罪名,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。黄鸿发不服一审判决,向海南省高级人民法院提出上诉。2020年3月11日,海南省高级人民法院二审宣判,判处主犯黄鸿发犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等17项罪名,数罪并罚,决定执行死刑,并依法报请最高人民法院核准。

该案经最高人民法院核准,下达执行死刑命令。海南省第一中级人民法院去年7月30日对海南昌江特大黑社会性质组织案首犯黄鸿发执行死刑。昌江县委原常委、公安局局长麦宏章、昌江县原副县长周开东等7名“保护伞”,以包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、滥用职权罪被分别判处有期徒刑十五年至二年半不等刑期。

南都记者蒋小天 发自北京

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