接上
【巡抚衙门二堂】
何茂才气冲冲的走进二堂，看到郑泌昌后，大声说道，两个知县无视朝廷法度，与“刁民”一起扰乱国策，请中丞上疏朝廷“参”他们一本。
没想到，郑泌昌只是静静地听他说完后，半晌才说出来一句，“你要有办法把我这个巡抚给免了，我让给你做……”
见何茂才不明白，郑泌昌让他把京里小阁老和杨公公的信看一下就明白了。
何茂才看过信后才有点明白了：自己所在的严党正在与裕王及背后的清流党“闹”的厉害，而这两个知县又都是裕王那边的人，谁都知道，裕王是将来的皇上……
“中丞，改稻为桑是朝廷的国策，不改，朝廷也过不了关，胡宗宪不就是因为反对这个方案，才丢了巡抚这个位置的吗？”
郑泌昌：“到现在你还认为胡部堂吃了亏？”见何茂才不解，郑泌昌和他分析了眼下浙江的局势：
首先为什么要改稻为桑？
是因为国库里没有钱了
为什么严阁老和底下的人能把持内阁二十多年
因为他们能给皇上弄来钱，（主要是指皇帝的，“內库”这和国库是有所区别的，皇帝想怎么花就怎么花，无需经户部审批）自己也能增加点灰色收入。
改稻为桑不成功会怎样？
严阁老父子倒台，依附在他们门下的官员无外乎就是两种情况：树倒猢狲散或遭受池鱼之殃；这当然是清流党们最想看到的，郑、何二人知道，凭自己在浙江这几年干的事情，特别是“毁堤淹田”这件事，到时候，自己罢官回家就是最好的结局了……
改稻为桑成功了呢：
按照严党他们定下的策略，浙江的改稻为桑都交给织造局来干（具体来说是沈一石负责20万匹），用毁堤淹田的方式贱买土地（“合理控制成本”）三十万匹丝绸悉数卖到西洋，钱上交司礼监內库（当然自己也能“抽成”），可是几年后，紧靠生丝换来的粮食吃不饱肚子的浙江百姓，又没有田地耕种，浙江就会涌现出一大批“朱重八”；到了那个时候，等待他们的就不仅仅是丢乌纱帽这么简单了！
何茂才这才明白自己是被架在火上烤了，不过，他也不愿意甘为鱼肉，为了事发后，能够自保，他想逼高翰文和两个知县顶在前面；好让他们后面的人行事有所顾忌，为此，一条毒计产生了……
【杭州知府衙门】
本来今早三人约定在粮市碰头，可是一直到了晚上，高知府也没有来，而高知府的亲随也不知道他去了哪里，无奈，两人只好在知府衙门等候，深夜，一脸疲惫的高翰文终于回来了。
高翰文没有向两人解释今天的事情，只是推托很晚了，请他们回客栈歇息，两人本想同高翰文商量明天议事的事情，见此情形，也只好不言了……
当天晚上，大牢里跑出了一个倭寇头目——井上十四郎。
浙江注定是不平静的……
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